Traktat przewidywał nawiązanie współpracy handlowej i wojskowej przez Niemcy i Rosję Sowiecką. Obchodząc w ten sposób ustalenia traktatu wersalskiego Niemcy zyskały możliwość szkolenia lotników i tworzenia kadr wojsk pancernych, a także wypróbowywania na sowieckich poligonach nowych typów broni. Moskwa zaś przełamała w ten sposób międzynarodową izolację. Traktat uderzał w podstawy tzw. porządku wersalskiego narzuconego Europie po I wojnie światowej przez zwycięskie mocarstwa Zachodu, którego elementem był też zawarty 19 lutego 1921 roku sojusz polsko-francuski, wraz z tajną konwencją wojskową.
Szczególne zaniepokojenie pakt wywołał w Polsce, gdzie powrót do współpracy między tymi sąsiadami wzbudzał złowrogie skojarzenia historyczne, a z punktu widzenia bezpieczeństwa Rzeczypospolitej pozostawał opcją najgorszą.
Termin „Rapallo” na stałe wszedł zresztą do leksykonu stosunków międzynarodowych jako synonim wymierzonego w Polskę niemiecko-rosyjskiego współdziałania.
Więcej o sytuacji międzynarodowej, a także o problemach gospodarczych w pierwszych latach niepodległości Polski:
Przystanek Historia IPN
Opracowano na podstawie FB Delegatury IPN w Kielcach.
